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Hintergründe

Orientierung

Die schnelle Veränderung der Gesellschaft in all ihren Facetten und SektHände arbeiten mit Unterlagenoren (z.B. Demografie, Bildung, digitale Technologien, Energie und Klimaschutz, Einstellung zur Arbeit) erfordert eine Ausrichtung auf klare, gemeinsam formulierte Ziele und Transparenz über die Zielerreichung. Dies leistet eine akzeptierte und kommunizierte Gesamtstrategie. Sie gibt allen Akteuren Orientierung im Denken und Handeln.

 

Gesamtschau

Die Stadt Landsberg benötigt eine Gesamtschau (Überblick) über ihre Ziele, Projekte und Maßnahmen sowie die Möglichkeiten und Grenzen deren Finanzierung als Grundlage für das kommunalpolitische Denken, für die tägliche Arbeit in der Verwaltung und hier insbesondere auch für die städtebauliche Entwicklung (ISEK) und den Flächennutzungsplan.

Vorausschauende Gestaltung

Die Stadt Landsberg am Lech braucht eine Strategie um nicht nur zu reagieren, sondern aktiv und vorausschauend zum Wohle der Stadtgesellschaft die Zukunft zu gestalten. Nicht zuletzt bildet ein solches Konzept die Grundlage für eine realistische und flexible Finanzplanung auch in schweren Zeiten.

Verbesserung der Steuerung

Nach der Kommunalhaushaltsverordnung Doppik besteht für Kommunen die Verpflichtung, Leistungsziele und die Kennzahlen zur Messung der Zielerreichung darzustellen. Dort ist beabsichtigt, auf eine Steuerung der Kommunalverwaltungen nach Zielen (Outputsteuerung bzw. Outcomesteuerung) umzustellen. Die Outputsteuerung stellt das geplante Ergebnis des Verwaltungshandelns in den Vordergrund, die Outcomesteuerung rückt die durch das Verwaltungshandeln beabsichtigte Wirkung für z.B. Bürger und / oder Umwelt in den Mittelpunkt. Danach sind Leistungsziele und Kennzahlen Grundlage für die Erfolgskontrolle und Steuerung der Haushaltswirtschaft. Die Gemeinde muss also bereits bei der Haushaltsplanung die Ziele definieren, die sie mit der als Produktbereich, Produktgruppe oder Produkt festgelegten Aufgabe erreichen will.

Um Leistungsziele messen zu können, muss der angestrebte Stand an Leistung durch quantitative und qualitative Größen beschrieben werden. Die Zielerreichung muss messbar und die Leistungsqualität muss verständlich formuliert sein. Werden diese Anforderungen nicht erfüllt, kann bei der späteren Überprüfung des Erreichten keine Erkenntnis gewonnen werden, ob man erfolgreich war oder nicht. Dem Stadtrat ist über die Zielerreichung regelmäßig zu berichten. (Quelle: Erläuterung 5 „Ziele und Kennzahlen“ zu§ 10 Abs. 5 KommHV-Doppik)

Positionierung

Positionierung und interkommunale Zusammenarbeit Landsbergs in der Region (im Landkreis, im Kooperationsraum Mittleres Lechtal, in der Europäischen Metropolregion München e.V.)